Kommunene skal innberette stønaden i kode 926 i lønns- og trekkoppgaven. Det er bare skattefrie ytelser som skal innberettes. Etter skatteloven § 5-43 er stønad til livsopphold unntatt fra skatteplikt. Ifølge Ot.prp. nr. 103 (2008-2009) er de vanligste ytelsene som tilkjennes til livsopphold: økonomisk stønad til boutgifter, mat, klær, strøm, telefon, husholdningsartikler og transportutgifter. Vanligvis blir stønaden gitt som bidrag, lån eller garanti for lån, men kan i særlige tilfeller være varer eller tjenester.
Økonomisk stønad etter lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen skal innberettes i kode 926, uansett om ytelsen består av ”bidrag, lån, garanti for lån, eller varer og tjenester”, jf. lovens § 21. Når koden brukes for flere forskjellige ytelser, skal koden spesifiseres og føres opp en gang for hver ytelse. Dette må også gjelde dersom det gis ulike ytelser (lån, bidrag mv.) som er hjemlet i samme lov.”
Koden for innberetning er tatt med under ”Spesielle koder” i den elektroniske versjonen av kodeoversikten.
Lån til livsopphold
Når stønaden er gitt som lån er det stilt spørsmål om lånet skal innberettes. Skattedirektoratet er av den oppfatning at lån som er gitt til dekning av utgifter til livsopphold skal innberettes i koden. Dette er fordi disse opplysningene gir skattemyndighetene informasjon om at skattyter har hatt midler å leve for. Gjeldssaldo har derimot ingen betydning her, og skal derfor ikke innberettes i koden. Det samme gjelder opplysninger om ettergitt gjeld.
Dekning av boutgifter
All stønad til dekning av boutgifter skal innberettes. Dette gjelder blant annet stønader til husleie, strøm/fyringsutgifter, renteutgifter til boliglån, kommunale avgifter og forsikringer. Både ved utbetaling direkte til mottaker og der kommunen betaler direkte til tredjemann, skal beløpene innberettes. Der det er mulig å fastsette verdien av å ha kommunal leilighet til disposisjon, bør denne også innberettes.
Kommunal garanti eller depositum for husleie og lignende skal ikke innberettes. Det er bare når garantiene mv. benyttes at det skal innberettes.
Refusjon av boutgifter
Sosialstønad gis noen ganger i påvente av vedtak om en trygdeytelse. Ved trygdeytelse med tilbakevirkende kraft krever sosialkontoret refusjon i trygden for den perioden det ble gitt sosialstønad. Kommunen skal ikke ta hensyn til denne refusjonen i sosialstønaden, men innberette hele sosialstønaden.
Slik innberettes det
Sosialstønad skal innberettes med beløp, type ytelse og tidsrom for når den er gitt. Under tidsrom innberettes den måneden det er utbetalt sosialstønad. Eksempel: Er det utbetalt sosialstønad i januar, februar og mars skal følgende innberettes under tidsrom: ”01.01-31.03”. Ved flere adskilte tidsrom må koden benyttes for hvert enkelt tidsrom. Under type ytelse oppgis ”sosialstøn.”. Gjelder dekningen boutgifter eller relaterte kostnader bør ”bostøtte” oppgis under type ytelse. Frist for innberetning er 31. januar.
Opplysningene skal gis maskinelt via Altinn eller på maskinlesbart medium. Innsending via Altinn er beskrevet i brukerveiledningen ”Enklere innsending av RF1015”. Heftet ”Lønnsinnberetning på maskinlesbart medium” gir nærmere veiledning om hvordan filen skal bygges opp ved maskinell innberetning. Informasjon om kryptering finner du her.
Du kan også ta kontakt med Veiledningstjenesten GLD for spørsmål vedrørende innsending av lønns- og trekkoppgaver på maskinlesbart medium, lto@skatteetaten.no eller på telefon 800 80 000 (tastevalg 5-3-1).
Øvrige henvendelser vedrørende utfylling og innlevering av lønns- og trekkoppgaven, og om forskuddstrekket, rettes til skatteoppkreverkontoret. Spørsmål om oppgaveplikt og skatteplikt for de enkelte ytelser, rettes til skattekontoret.
Kopi til mottaker
Skattedirektoratet har fått spørsmål om det skal sendes kopi til mottaker. I reglene er det ingen dispensasjonsadgang fra dette. Skattedirektoratet har imidlertid kommet til at mottakers kopi av innberettede opplysninger kan være i brevs form, istedenfor på fastsatt LTO-blankett. I brevet må det gå klart fram hvilke opplysninger som er innberettet og at opplysningene er sendt Skatteetaten. I brevet må det også gå fram at ytelsen er skattefri og at opplysningene ikke skal tas med på selvangivelsen. Dette unntaket fra å levere LTO-blankett gjelder bare for innberetning i kode 926. For innberetning i andre koder skal fastsatt blankett benyttes som mottakers kopi.