12 Kraftverk

Endringslov av 18. desember 1998. Forarbeidene til endringene er Ot prp nr 1 (1998-99) og Innst O nr 16 (1998-99)

12.1 Endring i skatteloven § 19 bokstav d og f - fordeling av formue i kraftanlegg mellom kommuner, og fordeling av naturressursskatt mellom kommuner

I tilfeller hvor et vannkraftanlegg strekker seg over flere kommuner, er det behov for regler for å fordele formuesverdien av kraftanlegget. Ved endringslov av 18. desember 1998 er det vedtatt at skatteloven § 19 d bare gjelder for de vannkraftanlegg som tidligere var prosentlignet samt de vannkraftanlegg som ble tilordnet skattegrunnlag i 1996 i henhold til reglene om stedbunden beskatning. Fordelingen av formue i de øvrige vannkraft-anlegg reguleres av skatteloven § 19 bokstav a til c.

Som følge av ovennevnte endring er også skatteloven § 19 bokstav f endret. Bestemmelsen regulerer fordeling av naturressursskatt mellom berettigede kommuner, og inneholder en henvisning til skatteloven § 19 d. I vannkraft-anlegg som ble prosentlignet frem til 1. januar 1997 eller som ble tilordnet skattegrunnlag i inntektsåret 1996 i henhold til reglene om stedbunden beskatning, fordeles naturressursskatt etter § 19 A-2 mellom berettigede kommuner i forhold til fordelingen av formuen i vann-kraftanlegget, jf § 19d. I vannkraftanlegg som ble regnskapslignet frem til 1. januar 1997, men som ikke ble tilordnet skattegrunnlag i 1996, fordeles naturressursskatt etter § 19 A-2 mellom berettigede kommuner i forhold til fordelingen av formuen i vannkraftanlegget etter reglene i skatteloven § 19 bokstav a til c. Naturressursskatt etter skatteloven § 19 A-3 fordeles mellom berettigede fylkeskommuner i forhold skattemessige formuesverdier i hver kommune.

Endringen har trådt i kraft med virkning fra inntektsåret 1997.

12.2 Utsatt ikrafttredelse av eiendomsskatteloven § 8 mv

Regjeringen har ved kgl res 16. oktober 1998 har vedtatt å utsette ikrafttredelsen av eiendomsskatteloven § 8 m v for anlegg for kraftproduksjon og kraftdistribusjon til 1. januar 2000.

Ikrafttredelse av eiendomsskatteloven § 8 mv vil medføre at formuesverdien vil danne eiendomsskattegrunnlaget både for anlegg for kraftproduksjon og kraftdistribusjon. Eiendomsskatten for skatteåret 2000 vil således være formuesverdien per 1. januar 1999 og det er den verdien som skal fastsettes ved ligningen for inntektsåret 1998.

Den utsatte ikrafttredelsen medfører at eiendomsskatten for 1999 vil bli skrevet ut på grunnlag av tidligere eiendoms-skattegrunnlag.

12.3 Verdsetting av formue

Ved lov av 28. juni 1996 nr 41, i forbindelse med innføringen av de nye reglene om skattlegging av kraftforetak, ble det tatt inn regler om verdsetting av formue i kraftanlegg i skatteloven § 37 bokstav a tredje og fjerde ledd. Lovteksten fikk en upresis utforming. Det kan se ut som fradraget for fremtidige utskiftingskostnader skal kapitaliseres to ganger. Dette var utilsiktet. Skatteloven § 37 bokstav a tredje ledd andre og tredje punktum ble derfor endret ved endringslov av 18. desember 1998. Det går nå klart frem av loven at fremtidige utgifter til utskifting av driftsmiddel bare skal kapitaliseres en gang. Endringen er trått i kraft med virkning fra og med inntektsåret 1997.