Etter ligningslovens system kan ikke et spørsmål som er gyldig avgjort i endringssak, omgjøres av samme nemnd. Når det er spørsmål om å få omgjort et vedtak uten klage, må saken bringes inn for overordnet myndighet etter reglene i ligningsloven § 9-5. De ulovfestede forvaltningsrettslige prinsipper kommer ikke til anvendelse, da ligningsloven regulerer overprøvingsadgangen uttømmende.

Derimot kan ligningskontoret etter lignings-loven § 9-5 nr. 1 bokstav b bringe vedtak i endringssak som bygger på uriktig eller ufullstendig faktum inn for ligningsnemnda for ny behandling. Dette gjelder uavhengig av hvilket organ som tidligere har truffet vedtak i saken.