Klagenemnda for merverdiavgift
KMVA 4714
Skattedirektoratets avgjørelse av 12. desember 2001.
Saken gjaldt fylkesskattekontorets vedtak om avgiftsforhøyelse på grunn av for sent innkommet omsetningsoppgave. Avgiftstillegget var fastsatt til kr 5 000. Klager var flere ganger tidligere ilagt avgiftsforhøyelse på grunn av sent innkomne oppgaver. Skattedirektoratet fant avgiftsforhøyelsen rimelig og i samsvar med praksis, og opprettholdt derfor vedtaket.
Bransje: Detaljhandel med musikkinstrumenter
Stikkord: Avgiftsforhøyelse -for sent innkommet omsetningsoppgave
Mval: § 54 første ledd, § 33 jf. § 31
KLAGE TIL KLAGENEMNDA FOR MERVERDIAVGIFT
Avgjørelse den 12. desember 2001 i sak nr. 4714 vedrørende org. nr. xxx xxx xxx MVA –A AS.
Ved brev av 19. oktober 2001 fra fylkesskattekontoret fikk Skattedirektoratet oversendt til behandling klage av 17. september 2001. Sammen med brevet fulgte fylkesskattekontorets redegjørelse og sakens dokumenter.
Klagegjenstandens verdi er under kr 15 000, og klagen avgjøres derfor av Skattedirektoratet, jf. merverdiavgiftsloven § 57 første ledd.
Klager ble registrert i avgiftsmanntallet med virkning fra 6. termin 1988 for detaljhandel med musikkinstrumenter.
Fylkesskattekontoret fattet den 6. september 2001 vedtak om avgiftsforhøyelse på grunn av for sent innkommet omsetningsoppgave, jf. merverdiavgiftsloven § § 54 første ledd. Avgiftstillegget ble fastsatt til kr 5 000.
Fylkesskattekontoret har begrunnet vedtaket med at omsetningsoppgaven for 3. termin 2001 var innkommet for sent. Fristen for innlevering var 10. august 2001, kfr. merverdiavgiftsloven § 33 jf. § 30. Oppgaven ble mottatt av fylkesskattekontoret den 22. august 2001.
I fylkesskattekontorets redegjørelse vises det til at det ikke er bestridt at oppgaven for 3. termin 2001 er sendt inn for sent. Videre vises det til at det etter 1. januar 2000 har vært pålagt klager avgiftsforhøyelse fire ganger tidligere på grunn for sent innkomne oppgaver. Til klagers anførsel om at det dreier seg om et lite selskap, bemerker fylkesskattekontoret at innberettet omsetning for perioden 1. – 3. termin er på kr 3 798 655. Fylkesskattekontoret kan ikke se noen særlig formildende omstendigheter i saken, og fastholder vedtaket.
Klager viser til at det er tale om et lite foretak som selv fører regnskap. Det vises til at de ansvarlige var på ferie og ikke til stede, men at oppgaven ble sendt så snart de var tilbake på jobb. Det vises til at klager ikke har vært for sen med noen av de andre oppgavene i 2001, og de forstår derfor ikke ”denne harde dom”.
Skattedirektoratet vil bemerke at utgående avgift for vedkommende termin kan forhøyes når omsetningsoppgave ikke er innkommet i rett tid, jf. merverdiavgiftsloven § 54 første ledd. Avgiften kan forhøyes med minst kr 250 eller med inntil 3 % av avgiftsbeløpet. Avgiften kan likevel ikke forhøyes med mer enn kr 5 000.
Det er ikke omstridt eller tvilsomt at vilkårene for avgiftsforhøyelse i dette tilfellet er oppfylt.
Skattedirektoratets retningslinjer om reaksjonen ved for sent innkomne omsetningsoppgaver innebærer at det skal foretas avgiftsforhøyelse ved gjentatt for sen innlevering av omsetningsoppgaver. Videre forutsettes det at reaksjonen blir gradvis strengere ved gjentatte forsømmelser.
Det fremgår av fylkesskattekontorets redegjørelse at klagers oppgaver for 1. – 4. termin 2000 kom inn for sent, og det ble i disse tilfellene fastsatt avgiftsforhøyelse. Skattedirektoratet finner ikke at de rettidige oppgavene i mellomtiden kan tillegges spesiell vekt i spørsmålet om utmåling av avgiftsforhøyelsen.
En kan ikke se at størrelsen på klagers foretak eller ferieavviklingen som fant sted, kan begrunne en mildere reaksjon. Ferieavvikling som medfører forsinket avgiftsoppgjør, kan tvert i mot, i beste fall, karakteriseres som uaktsomt.
Utgående avgift for 3. termin 2001 utgjorde kr 270 700.
Skattedirektoratet finner etter dette at avgiftsforhøyelsen på kr 5 000 er rimelig og i samsvar med praksis.
Skattedirektoratet har etter dette fattet slikt
v e d t a k :
Den påklagede fastsettelse stadfestes.