Klagenemnda for merverdiavgift
KMVA 8124A
Klagenemndas avgjørelse ved skriftlig votering 3. september 2014
KLAGER DA
Saken gjelder: Etterberegnet utgående avgift ved omsetning av fiskekvote.
Klagenemnda stadfestet enstemmig innstillingen.
Stikkord: Utgående avgift
Bransje: Hav- og kystfiske
Mval: § 18-1 første ledd nr. 2
Skatteetetaten.no: Skjønnsfastsetting og endring
Innstillingsdato: 1. august 2014
KLAGENEMNDA FOR MERVERDIAVGIFT
Avgjørelse ved skriftlig votering 3. september 2014 i sak KMVA 8124A – Klager DA.
Skatt x har avgitt slik
I n n s t i l l i n g:
Klager DA, org.nr. xxx xxx xxx, er registrert i Merverdiavgiftsregisteret med virkning fra 1. termin 2011.
Virksomheten formål er hav- og kystfiske.
På bakgrunn av oppgavekontroll for årsoppgaven for primærnæringen 2012 fattet skattekontoret den 29. oktober 2013 vedtak om etterberegning av avgift. Klage på etterberegningsvedtaket ble mottatt 27. november 2013. Klagenemnda opphevet tilleggsavgiften, for øvrig ble Skattekontorets etterberegningsvedtak enstemmig stadfestet i sak KMVA 8124.
Stadfestet etterberegningsbeløp utgjorde kr 607 649
Innstillingen er etter avtale med advokat A ikke fremlagt, jf telefonsamtale av 23. juli 2014.
Saken er ikke innbragt for domstolene.
Kopi av følgende dokumenter er vedlagt innstillingen:
Dok. nr. Dokument Dato 1 Tilsvar oppgavekontroll 8.mai 2013 2 Kontrakt, salg av kvoter 8.mai 2013 3 Kontrakt, salg av kvoter 8.mai 2013 4 Kontrakt, salg av kvoter 8.mai 2013 5 Kontrakt, salg av kvoter 8.mai 2013 6 Varsel om etterberegning 17. juni 2013 7 Merknad til varsel 9. juli 2013 8 Vedtak om etterberegning 29. oktober 2013 9 Klage på vedtak 24. november 2013 10 Vedlegg til klagen 24. november 2013 11 Innstilling til klagenemnda 14. mars 2014 12 KMVA 8124 7. april 2014 13 Skattedirektoratets fellesskriv 24. juni 2014
Saken gjelder
Salg av fiskekvote. Virksomheten ble etterberegnet med den begrunnelse at salg av strukturkvote alene, på lik linje med salg av båt uten rettigheter, måtte anses som avgiftspliktig salg av driftsmiddel. Merverdiavgiftsloven § 6-14 ble ikke ansett å komme til anvendelse.
Spørsmålet er om salg av strukturkvote er å anse som overdragelse av virksomhet er i ettertid presisert av Finansdepartementet. Overdragelse av strukturkvoter anses fritatt for merverdiavgift i henhold til merverdiavgiftsloven § 6-14 også hvor skipet kondemneres på selgers hånd før overdragelse av kvoten finner sted. Det er derfor ikke grunnlag for etterberegning av kr 607 649.
Sakens faktum Finansdepartementet uttalte i brev av 8. oktober 2008 til Norges Fiskelag at salg av fartøy som ledd i strukturkvoteordningen er omfattet av fritaket, selv om kjøper ikke benytter det aktuelle fartøyet i sin fiskerivirksomhet. Departementet presiserte i brev av 29. april 2014 sin uttalelse av 8. oktober 2008. Departementet gjør det klart at en overdragelse av strukturkvoter er fritatt for merverdiavgift i henhold til merverdiavgiftsloven § 6-14 også hvor skipet kondemneres på selgers hånd før overdragelse av kvoten finner sted. Dette innebærer at omsetning av strukturkvote anses omfattet av fritaksbestemmelsen uavhengig av om eventuell kondemnering av skip skjer på selger eller kjøpers hånd.
Den forståelsen av regelverket som skattekontoret anførte i sin argumentasjon overfor Klagenemnda for merverdiavgift i klagesak 8124 - hvor skattekontoret ble gitt medhold – viser seg i ettertid ikke å være riktig.
Skatt nord erkjenner til fulle de mangelfulle forhold som Skattedirektoratet har påpekt og vil omgående endre praksis på området.
Skattekontorets innstilling til vedtak Skattekontoret foreslår etter dette at det fattes slikt
V e d t a k : Etterberegning av Klager DA med org.nr. xxx xxx xxx, fastsatt av skattekontoret i vedtak av 29. oktober 2013 og senere stadfestet i klagesak nr. 8124, oppheves i sin helhet.
KLAGENEMNDAS AVGJØRELSE:
Nemndas medlemmer Rivedal, Ongre, Frøystad, Hines Grape og Stenhamar sluttet seg til skattekontorets innstilling.
V e d t a k:
Som innstilt.