Klagenemnda for merverdiavgift
KMVA 8856. Størrelsen på fradrag for inngående avgift. Mval. §§ 18-1 (1) nr. 1, 8-1
Klagenemndas avgjørelse ved skriftlig votering 12. april 2016 - Klager
Klagedato: 6.desember 2015
Klagenemnda stadfestet enstemmig innstillingen.
Saken gjelder: Størrelsen på fradrag for inngående avgift for 2013 og 2014. Samlet påklaget beløp utgjør kr 39 845.
Stikkord: Inngående avgift
Bransje: Oppføring av bygninger
Mval: § 18-1 første ledd nr. 1 § 8-1
KLAGENEMNDA FOR MERVERDIAVGIFT
Avgjørelse ved skriftlig votering av 12. april 2016 i KMVA 8856 - Klager.
Skatt x har avgitt slik
I n n s t i l l i n g:
Klager har drevet et enkeltpersonforetak som ble registrert i 2013, men som ikke sørget for å registrere seg i merverdiavgiftsregisteret. Foretaket har levert håndverkertjenester.
På bakgrunn av bokettersyn for årene 2011-2014, jf. bokettersynsrapport av 21.09. 2015, fattet skattekontoret den 25.11.2015 vedtak om etterberegning av avgift, tilleggsavgift og renter.
Klage er mottatt 06.12.2015. Klagefristen er overholdt.
Etter behandling av klagen fattet skattekontoret henholdsvis den 08.02.2016 og 04.03.2016 minkingsvedtak med hjemmel i mval. § 18-4.
Etter minkingsvedtakene utgjør påklaget beløp:
Det er beregnet renter i samsvar med skattebetalingslovens regler. Det vises til vedtaket.
Det er ikke inngitt anmeldelse til påtalemyndigheten i saken.
Kopi av følgende dokumenter er vedlagt innstillingen:
|
Dok nr |
Dokument |
Dato |
|
1 |
Rapport etter bokettersyn |
21.09.2015 |
|
2 |
Vedtak |
25.11.2015 |
|
3 |
Klage |
06.12.2015 |
|
4 |
Vedlegg: - Klage vedr. 2013 og 2014 |
06.12.2015 |
|
5 |
|
02.12.2015 |
|
6 |
|
Udatert |
|
7 |
Notat etter møte med klager |
09.12.2015 |
|
8 |
Opplysninger fra Brønnøysundregistrene |
04.01.2016 |
|
9 |
Minkingsvedtak |
08.02.2016 |
|
10 |
Merknader til innstillingen |
23.02.2016 |
|
11 |
Notat etter møte |
02.03.2016 |
|
12 |
Vedlegg: - tingrettsdom |
04.12.2015 |
|
13 |
Minkingsvedtak nr. 2 |
04.03.2016 |
Klagen gjelder
Skjønnsmessig fastsettelse av inngående avgift for 2013 og 2014.
Sakens faktum
Klager har ikke sørget for å registrere foretaket i merverdiavgiftsregisteret, og omsetningsoppgaver er ikke levert verken for 2014 eller for tidligere år. Innlevert næringsoppgave viser at omsetningen for 2014 har utgjort kr 265 000. I forbindelse med bokettersynet er det avdekket at regnskap som oppfyller bokføringslovens krav ikke kan fremlegges.
Klagers enkeltpersonforetak ble registrert den 06.08.2013.
Spørsmålet om registrering for merverdiavgift ble ikke tatt opp av klager, men av skattekontoret via bokettersynet i 2015.
Inngående avgift ble fastsatt skjønnsmessig til kr 20 000 for 2013, og kr 37 500 for 2014.
Skattekontorets vedtak og begrunnelse
Fra vedtaket siteres:
"Rapporten har avdekket at det finnes en del kopier og gjenfakturaer i bilagsmassen. I tillegg er det fradragsført en rekke kostnader som bærer preg av å være av privat karakter. Det er heller ikke samsvar mellom de innleverte kvitteringer og det som det kreves fradrag for i de innleverte næringsoppgavene (...)
Det foreligger som tidligere nevnt lite dokumentasjon for foretakets kostnader, og mye av dokumentasjonen som foreligger er ikke tilfredsstillende. Skattekontoret har på bakgrunn av dette fastsatt kostnadene skjønnsmessig til (...) kr 80 000 (2013) og kr 150 000 (2014) (...)
Skattekontoret har fastsatt de fradragsberettigede kostnadene ved skjønn jf. punktet vedrørende ligning.
Skattekontoret fastsetter grunnlaget for beregning av inngående merverdiavgift til (...) kr 20 000 (2013) og kr 37 500 (2014) (...)"
Klagers innsigelser
I klagen av 06.12.2015 opplyser klager at samlet merverdiavgift som er betalt iht. mottatte fakturaer er kr 34 845 for 2013, og kr 62 500 for 2014. Det kan se ut som klager her har beregnet 25 % av sine totale kostnader, uavhengig av om det er beregnet mva. eller ikke fra selgers side.
Skattekontorets vurdering av klagen
Utgangspunktet er fortsatt at inngående avgift må fastsettes ved skjønn iht. merverdiavgiftsloven § 18-1.
Fradragsretten for merverdiavgift er ikke tilstede for kontante utbetalinger over kr 10 000, jf. merverdiavgiftsloven § 8-8.
Den skjønnsmessige fastsettelsen av skattemessig fradrag og inngående avgift fremgår av bokettersynsrapportens pkt. 9.2, der det fremgår at skattekontoret har korrigert for kostnader som er betalt kontant, og der det heller ikke er sannsynliggjort at selger har beregnet merverdiavgift.
Skattekontoret kan ikke se at det er grunnlag for å gjøre endringer i skjønnsmessig beregnet fradrag. I nytt brev av 23.02.2016 kommer klager med innsigelser vedrørende fastsettelse for 2011, som er foretatt etter merverdiavgiftsloven § 18-2, og som derfor ikke skal behandles av klagenemnda for merverdiavgift. Videre kommer han med opplysninger om at han har vært i en alvorlig ulykke i januar 2016, og at han ikke er arbeidsdyktig pr. i dag. Dette er opplysninger som heller ikke har betydning for behandling av denne klagen.
Skattekontorets innstilling til vedtak
Skattekontoret foreslår etter dette at det fattes slikt
V e d t a k :
Den påklagede del av etterberegningen stadfestes.
KLAGENEMNDAS AVGJØRELSE:
Nemndas medlemmer Rivedal, Ongre, Frøystad, Hines Grape og Stenhamar sluttet seg til skattekontorets innstilling.
Det ble etter dette fattet slikt
V e d t a k:
Som innstilt.