S-22-2 Forholdet til internasjonalt modellregelverk
Suppleringsskatteloven er basert på et modellregelverk for global minimumsbeskatning, utarbeidet av Inclusive Framework (modellregelverket). Modellregelverket er en del av Inclusive Frameworks to-pilarløsning, som skal sikre et bedre og mer rettferdig internasjonalt beskatningsregime.
Modellregelverket forutsetter at land som innfører regelverket gjør dette på en måte som sikrer at nasjonalt regelverk samsvarer med modellregelverket. Intensjonen bak suppleringsskatteloven er at det norske regelverket skal tilsvare modellregelverket. Det tilsier at modellreglene med tilhørende kommentarer og administrativ veiledning vil være sentrale kilder ved tolkningen av de norske reglene, se Prop. 29 LS (2023-2024) pkt. 3.3.
På tidspunktet for utgivelse av Skatte-ABC 2025, har Inclusive Frameworks kommentar blitt oppdatert gjennom flere administrative veiledninger. I tillegg har Inclusive Framework utgitt en egen veiledning om Safe Harbour-regler og administrative reaksjoner. Veiledninger publisert per utgangen av 2023 er publisert i en samlet kommentarutgivelse. Senere veiledninger er egne dokumenter. Det er også publisert en veiledning om rapporteringsformatet GloBE Information Return, samt et XML-skjema og en brukerveiledning. Dokumentene kan finnes på OECDs nettsider.