KMVA 7826A

Klagenemnda stadfestet enstemmig innstillingen.

Saken gjelder: Inngående avgift på innkjøp av transporttjenester

   Samlet påklaget beløp utgjør kr 10 290

Stikkord:  Inngående avgift    -fremmedytelser

Bransje:  Transport

Mval:   § 18-1, første ledd.

Skatteetaten.no: Skjønnsfastsettelse og endring

                Innstillingsdato: 11. august 2014

KLAGENEMNDA FOR MERVERDIAVGIFT

Avgjørelse ved skriftlig votering 3. september 2014 i sak KMVA 7826A - Klager.

Skatt x har avgitt slik

I n n s t i l l i n g:

Klager, org.nr. xxx xxx xxx, ble registrert i Enhetsregisteret og Merverdiavgiftsregisteret 11. oktober 2001. Selskapet driver transportvirksomhet.

På bakgrunn av bokettersyn for årene 2008, 2009 og 2010, jf. bokettersynsrapport av 20. desember 2011, fattet skattekontoret den 3. desember 2012 vedtak om etterberegning av avgift, tilleggsavgift og renter.

I brev mottatt 19.april 2013 påklaget advokat A fastsatt inngående merverdiavgift samt ilagt tilleggsavgift.

Etter skattekontorets minkingsvedtak den 28. juni 2013 utgjorde påklaget beløp:

2008 1.termin 2.termin 3.termin 4.termin 5.termin 6.termin Sum Inngående avgift 4 659 17 246 6 022 23 314 6 861 0 58 282

Av Klagenemnda for merverdiavgift sitt vedtak av 21.oktober 2013 fremgår det at påklaget del av etterberegningen stadfestes.

Det er beregnet renter i samsvar med skattebetalingslovens regler. Det vises til vedtakene.

Det vil bli inngitt anmeldelse til påtalemyndigheten i saken

Advokat A har i mail av 21.november 2013 bedt om at vedtaket tas opp til ny vurdering. I brev av 25.mars 2014 fra skattekontoret ble dette avslått idet det ikke foreligger klagerett på vedtak fattet av Klagenemnda for merverdiavgift.

Advokat A har i mail av 27.03.2014 igjen bedt om at vedtaket tas opp til ny vurdering.

Kopi av følgende dokumenter er vedlagt innstillingen:

Dok. nr. Dokument Dato 1 Bokettersynsrapport 20. desember 2011 2 Vedlegg 1 til bokettersynsrapport 20. desember 2011 3 Vedlegg 2 til bokettersynsrapport 20. desember 2011 4 Varsel om etterberegning 27. desember 2011 5 Tilsvar fra klager 29. januar 2012 6 Vedtak 03. desember 2012 7 Foreløpig klage 17. desember 2012 8 Klage 19. april 2013 9 Minkingsvedtak  28. juni 2013 10 Vedtak fra Klagenemnda for mva 21. oktober 2013 11 Mail av 21.11.2013 fra adv. A 21. november 2013 12 Skattekontorets brev  25. mars 2014 13 Mail av 27.03.2014 fra adv. A 27. mars 2014

Klagen gjelder

Klagen omfatter følgende forhold: 1. Inngående merverdiavgift på transporttjenester

  1. Inngående merverdiavgift på transporttjenester 1.1 Sakens faktum Klager har utført transporttjenester hovedsakelig for oppdragsgiverne B AS og C AS. Han opplyste under bokettersynet at han hadde kjøpt inn fremmedtjenester fra D og at det var D som hadde utført transportoppdragene for B AS på vegne av virksomheten.

På bakgrunn av klagers egne opplysninger om D ble virksomhetens kostnader til fremmedtjenester fastsatt i samsvar med utbetalingene til D. En gjennomgang av virksomhetens bankkonto viste at det var foretatt en rekke utbetalinger til D. En sammenligning med tidspunkt for utbetaling fra B AS viste at betalingene til D gjennomgående ble foretatt kort tid etter at klager mottok vederlaget fra sin oppdragsgiver. Skatt x la etter dette til grunn at det fremstod som sannsynlig at transaksjonene refererte seg til betaling for transporttjenester og økte på denne bakgrunn den inngående merverdiavgiften i henhold til utbetalingene til D.

Klage fra advokat A ble mottatt 19.april 2013. Skattekontoret fattet minkingsvedtak 28. juni 2013 og la til grunn at utbetalinger til navngitte personer var kostnader til fremmedtjenester selv om den inngående merverdiavgiften ikke kunne dokumenteres med bilag. Det siteres fra vedtaket:

"E, F og G har alle har vært registrert som innehaver av transportvirksomheter på tidspunktet for utbetalingene og virksomhetene har vært registrert i Merverdiavgiftsregisteret. Etter skattekontorets syn er det naturlig at en næringsdrivende utbetaler vederlag til egne oppdragstagere omtrent på samme tidspunkt som man selv mottar betaling fra sine oppdragsgivere. En sammenligning av tidspunkt for utbetaling til de næringsdrivende og tidspunktet for når klager selv mottok vederlag fra sine oppdragsgivere, indikerer at transaksjonene som er foretatt gjelder betaling for innkjøpte transporttjenester."

Inngående merverdiavgift vedrørende utbetalinger for fremmedtjenester ble økt med kr 63 198.

I tillegg til utbetalinger til navngitte personer ble det i klagen hevdet at to utbetalinger foretatt 3. april 2008 på henholdsvis kr 51 450 og kr 10 500, hvor mottaker ikke fremgikk av kontoutskriften, var oppgjør for transportoppdrag. Dette punktet i klagen ble behandlet av Klagenemnda for merverdiavgift. Det siteres fra vedtak av 21. oktober 2013:

"Vedrørende de to uidentifiserte transaksjonene er det etter skattekontorets syn ikke tilstrekkelig at det er foretatt to utbetalinger til ukjent mottaker seks dager etter at virksomheten mottok vederlag fra C. Det er avgiftspliktige som må dokumentere eller sannsynliggjøre at det foreligger fradragsrett og all den tid det ikke lar seg gjøre å identifisere mottaker, er det heller ikke mulig å vurdere hvorvidt mottaker er registrert i Merverdiavgiftsregisteret eller om det er betalt noe inngående merverdiavgift ved transaksjonen. Skatt øst er etter dette kommet til at det ikke kan innrømmes fradrag for inngående merverdiavgift knyttet til .de uidentifiserte transaksjonene."

Klagenemnda for merverdiavgift har i vedtak av 21. oktober 2013 sluttet seg til skattekontorets innstilling.

1.3 Klagers innsigelser

Klager har anført at det nå kan dokumenteres at en av de uidentifiserte utbetalingene er utbetaling til G. Det er sendt med en utskrift fra nettbank hvor det fremgår at bankkonto nummer XX tilhører G. Det er foretatt en utbetaling til denne kontoen med kr 51 450 den 03.04.2008. Da det tidligere er innrømmet fradrag for inngående merverdiavgift vedrørende utbetalinger til G bes det om at det gis fradrag for inngående merverdiavgift også for denne utbetalingen.

Skattekontorets vurdering av klagen

Klager påklager et forhold som tidliger har vært behandlet av Klagenemnda for merverdiavgift. Etter fvl. § 28 tredje ledd kan klageinstansens vedtak i klagesak ikke påklages.

Ifølge fvl. § 35 kan et forvaltningsorgan omgjøre sitt eget vedtak uten at det er påklaget dersom endringen ikke er til skade for noen som vedtaket retter seg mot eller direkte tilgodeser.

Inngående merverdiavgift tilknyttet utbetalinger til oppdragstakere som ikke kunne identifiseres er tidligere ikke innrømmet til fradrag, jf. vedtak av 21. oktober 2013. Inngående merverdiavgift tilknyttet en utbetaling på kr 51 450 den 03.04.2008 er følgelig ikke innrømmet til fradrag. Det er nå sendt inn en dokumentasjon på at bankkonto med nummer XX tilhører G.

Skattekontoret har på nytt gjennomgått innhentede utskrifter av den avgiftspliktiges bankkonto. Det fremgår av disse utskriftene at avgiftspliktig har foretatt en utbetaling til bankkonto nummer XX den 03.04.2008 med kr 51 450. Tidligere utbetalinger til G er foretatt 08.01.2008, 01.02.2008 og 04.03.2008 til samme bankkonto. Det er tidligere innrømmet fradrag for inngående merverdiavgift tilknyttet disse utbetalingene. Den utbetalingen som nå er identifisert er foretatt 03.04.2008, det vil si på samme tidspunkt i måneden som de foregående utbetalingene. Skattekontoret finner å kunne legge til grunn at dette også er en utbetaling for utført oppdrag av G.

Da det tidligere er innrømmet fradrag for utbetalinger til G finner skattekontoret at det også kan innrømmes fradrag for inngående merverdiavgift tilknyttet nevnte utbetaling på kr 51 450. Inngående merverdiavgift utgjør kr 10 290. Skattekontoret henstiller derfor til Klagenemnda for merverdiavgift å omgjøre sitt vedtak av 21. oktober 2013 slik at det innrømmes fradrag for inngående merverdiavgift med kr 10 290.

Skattekontorets innstilling til vedtak Skattekontoret foreslår etter dette at det fattes slikt

V e d t a k :

Klagen tas til følge.

KLAGENEMNDAS AVGJØRELSE:

Nemndas medlemmer Rivedal, Ongre, Frøystad, Hines Grape og Stenhamar sluttet seg til skattekontorets innstilling.

V e d t a k:

Som innstilt.