S-22-9.1 Generelt
Ved innføringen av suppleringsskatteloven er det også innført omfattende opplysnings- og rapporteringsplikter for berørte konsern og konsernenheter. Det er derfor gitt enkelte regler som er ment å forenkle og redusere administrasjons- og etterlevelseskostnader for de berørte konsernene, såkalte Safe Harbour-regler.
Bruk av Safe Harbour-reglene er valgfritt. Dersom konsernet oppfyller vilkårene og velger å anvende en Safe Harbour-regel, medfører dette at suppleringsskatten i den aktuelle jurisdiksjonen eller for den aktuelle undergruppen, settes til null etter en eller flere av beskatningsreglene. Bruk av Safe Harbour-reglene medfører også en forenkling av opplysnings- og rapporteringsreglene for konsernet.
Safe Harbour-reglene kan anvendes av konsernet. Det vil si at rapporterende konsernenhet eventuelt velger å anvende den aktuelle Safe Harbour-regelen i melding for suppleringsskatt, jf. skatteforvaltningsloven § 8‑14 andre ledd.
Med hjemmel i suppleringsskatteloven § 5‑7, er det i suppleringsskatteforskriften § 5‑7 gitt fire Safe Harbour-regler:
- Midlertidige Safe Harbour-regler knyttet til land-for-land-rapportering, jf. suppleringsskatteforskriften § 5‑7 D (§ 5‑7‑30 til § 5‑7‑37), se pkt. S-22-9.2
- Safe Harbour-regler knyttet til kvalifisert nasjonal suppleringsskatt, jf. suppleringsskatteforskriften § 5‑7 B (§ 5‑7‑10), se pkt. S-22-9.3
- Safe Harbour-regler med forenklet beregning, jf. suppleringsskatteforskriften § 5‑7 C (§ 5‑7‑20 og § 5‑7‑21), se pkt. S-22-9.4
- Midlertidige Safe Harbour-regler knyttet til skattefordelingsregelen, jf. suppleringsskatteforskriften § 5‑7 E (§ 5‑7‑40), se pkt. S-22-9.5.
Generelt, kan den rapporterende konsernenheten velge hvilken Safe Harbour-regel som påberopes fra år til år. Når det gjelder den midlertidige Safe Harbour-regelen knyttet til land-for-land-rapportering, kan denne, bortsett fra det første året konsernet omfattes av reglene i en jurisdiksjon, kun påberopes dersom den rapporterende konsernenheten har benyttet den for den aktuelle jurisdiksjonen eller undergruppen for det foregående regnskapsåret, jf. suppleringskatteforskriften § 5‑70‑30 andre ledd.
Ifølge skatteforvaltningsloven § 12‑6 første ledd femte punktum kan skattekontoret bestride bruken av Safe Harbour-regler. I så fall må det sendes et forhåndsvarsel, jf. skatteforvaltningsloven § 5‑6, innen tre år etter fristen for levering av melding for suppleringsskatt. Et slikt vedtak kan påklages etter de ordinære reglene i skatteforvaltningsloven kapittel 13.