Ny lov om statlig innkreving trer i kraft 1. januar 2026

Ny innkrevingslov 

Ny lov samler og moderniserer regelverket for innkreving av statlige krav. Innkrevingsloven (LOV-2025-04-25-12) erstatter blant annet:

• SI-loven (Statens innkrevingssentral)
• Bidragsinnkrevingsloven
• Deler av skattebetalingsloven
• Kapittel 2 avsnitt II i tvangsfullbyrdelsesloven

Innkrevingsloven inneholder blant annet regler om

• sakskostnader og tilbakebetaling
• taushetsplikt og informasjonsbehandling
• renter og dekningsrekkefølge
• betalingsavtaler og ettergivelse
• motregning og tvangsdekning
• utleggstrekk og straffebestemmelser

Forskrifter som utfyller innkrevingsloven og nytt regelverk

Det er utarbeidet forskrifter som utfyller loven, blant annet:

• Innkrevingsforskriften
• Forskrift om overgangsregler for innkrevingsloven og endringer i andre lover
• Forskrift om gebyr når kommunene utøver namskompetanse etter tvangsfullbyrdelsesloven kapittel 2 avsnitt II
• Forskrift om elektronisk kommunikasjon med alminnelig namsmann og Innkrevingsmyndigheten
• Forskrift om valg av utleggsgjenstand
• Forskrift om fastsettelse av utleggstrekk og fordeling av trekkbeløp
• Forskrift om enkelte spørsmål knyttet til saksbehandlingen hos namsmannen
• Utleggsregistreringsforskriften

Overgangsregler

De nye reglene om utlegg innføres gjennom et overgangsår:

Forskriften om overgangsregler (FOR-2025-07-01-1418) regulerer hvordan eksisterende saker og prosesser skal håndteres når innkrevingsloven trer i kraft.

Overgangsreglene dekker disse hovedområdene:

Kapittel I – Utlegg (Forskrift §§ 1–8)

1. Skjæringstidspunktet – § 1:
   • Nytt regelverk gjelder for saker der begjæring om utlegg er mottatt etter at reglene er gjort gjeldende for skyldneren.
2. Overføring av løpende trekk – § 3:
   • Eksisterende utleggstrekk kan overføres til ny trekkordning.
3. Prioritet og behandling – §§ 4–6:
   • Krav i løpende trekk beholder sin prioritet. Trekk som ikke overføres avsluttes.
4. Kommunal namsmyndighet – § 7:
   • Egen bestemmelse for trekk besluttet av kommunale namsmenn.
5. Utleggspant og merverdiavgift – § 8:
   • Spesielle regler for utleggspant knyttet til merverdiavgiftskrav.

Kapittel II – Innkrevingsloven (Forskrift §§ 9–17)

1. Myndighet – § 9:
   • Innkrevingsmyndigheter beholder kompetanse for saker startet før 2026.
2. Renter og betalingsavtaler – § 11:
   • Søknader fremsatt før 2026 behandles etter gammelt regelverk.
3. Motregning og tvangsdekning – § 13:
   • Gjelder fortsatt for saker igangsatt før lovens ikrafttredelse.
4. Rettergang og frister – § 15:
   • Gamle regler gjelder for prøving og klage på krav fremsatt før 2026.

Kapittel III – Endringer i andre lover (Forskrift §§ 18–23)

1. Skjæringstidspunkt:
   • § 18: Tvangsfullbyrdelsesloven
   • § 19: Foreldelsesloven
   • § 20: Vegtrafikkloven
   • § 23: Tinglysingsloven
2. Regresskrav – § 22:
   • Folketrygdens regresskrav beholder prioritet ut 2026.

Kapittel IV – Ikrafttredelse (Forskrift § 24)

• Forskriften trer i kraft 1. januar 2026.
• Enkelte bestemmelser får gradvis anvendelse, avhengig av beslutninger fra Skattedirektoratet og Finansdepartementet.