Prising av karbonutslipp fra importerte varer (CBAM)

Miljødirektoratet blir hovedansvarlig for CBAM og vil ha en koordinerende rolle. Skatteetaten blir ansvarlig for autorisering av importører og innkreving av overtredelsesgebyr, mens Tolletaten vil utføre kontroll av varer på grensen.

Dette er CBAM

CBAM – EUs karbongrensejusteringsmekanisme - er et nytt virkemiddel som priser utslipp av klimagasser fra produksjonen av ulike varer som importeres til det indre markedet fra land utenfor EØS-området.

Hensikten med CBAM er å hindre at europeisk industri flytter produksjonen til land med lavere prising på utslipp enn det EU har i klimakvotesystemet. Dette skal styrke europeisk konkurransekraft og samtidig bidra til det grønne skiftet.

Prisen på utslippene til de importerte varene skal tilsvare kvoteprisen under EUs klimakvotesystem, og CBAM vil derfor sikre at det har blitt betalt en lik karbonpris for alle CBAM-varer som omsettes i EØS-området.

De nye reglene er en del av pakken "Klar for 55", eller "Fit for 55" som skal bidra til å oppfylle EUs klimamål om 55 prosent utslippskutt innen 2030 sammenliknet med 1990.

Varer som omfattes av CBAM

Bedrifter som importerer følgende varer er omfattet av CBAM:

• sement
• elektrisitet
• gjødsel
• jern og stål
• aluminium
• hydrogen

Europakommisjonen vurderer behovet for å inkludere flere varer i regelverket og tiltak mot håndtering av omgåelse. Det er også varslet et behov for å styrke tiltak mot omgåelse av regelverket.

Importører som samlet importerer 50 tonn eller mindre av CBAM‑varer per år er unntatt fra ordningen.

Importører av CBAM-varer må ha godkjenning

Alle virksomheter som importerer CBAM-varer fra tredjeland, vil bli berørt av regelverket. Det første steget er å registrere virksomheten hos Tolletaten og få tildelt et nasjonalt identifikasjonsnummer. Dette identifikasjonsnummeret benytter virksomheten til å registrere seg i CBAM-registeret.

Virksomheter som samlet importerer mer enn 50 tonn CBAM-varer per kalenderår, må i tillegg søke om å bli autoriserte CBAM-deklaranter. For å bli autorisert deklarant må virksomheten vise til forventet importmengde av CBAM-varer, finansielle opplysninger, attest for skatt og avgift, og i enkelte tilfeller stille med en garanti.
Søknaden sendes til EU-kommisjonens CBAM-portal og behandles deretter av Skatteetaten, som er autoriseringsmyndighet for importører av CBAM-varer til Norge.

Alle virksomheter som har sendt inn søknad om autorisasjon i CBAM-registeret før 31. mars 2027, kan fortsette å importere CBAM-varer inntil søknaden er behandlet.

Registreringsordningen til Tolletaten og mulighet for å søke om autorisasjon i CBAM-registeret er planlagt åpnet i løpet av høsten 2026.

Nærmere informasjon vil komme når nasjonalt regelverk og søknadsprosessen er klare.

Finansdepartementets pressemelding om innføringen (7. mars 2025)