Important information

This page is not available in English.

26. Utskriving av skattekort til norske studenter i utlandet

  • Published:

Folkeregisterlovens regler om utvandring og skattelovens regler om opphør av skatteplikt til Norge er ikke harmonisert. Likningsmyndighetene kan derfor ikke anse en person som skattemessig bosatt i utlandet på grunnlag av at vedkommende er registrert som utflyttet/utvandret i folkeregisteret. Vurderingen av om en person skal anses som skattemessig bosatt i Norge eller ikke, må alltid foretas på selvstendig grunnlag basert på skattelovens regler om skattepliktens opphør ved emigrasjon og etter 1- og 4-årsreglene i skatteloven § 2-1 fjerde ledd.

Norske utenlandsstudenter vil normalt ikke anses som skattemessig emigrert mens de oppholder seg i utlandet på grunn av studiene. Dette gjelder også for studenter som arbeider i utlandet samtidig som de studerer, dersom de har feriejobb i Norge. Bare dersom det er klare holdepunkter for å anta at studenten har til hensikt å bli i studiestaten etter fullført utdannelse, kan det legges til grunn at vedkommende ikke lenger er å anse som skattemessig bosatt i Norge. Så lenge studenten anses som skattemessig bosatt i Norge etter intern rett, vil han være skattepliktig hit, ikke bare for arbeidsinntekt, men for all formue og inntekt, og han vil ha krav på de alminnelige inntekts- og skattefradrag som om han oppholdt seg i Norge hele året. Skatteplikten til Norge kan være begrenset av skatteavtalen med studiestaten. Alle norske statsborgere har rett til å få uskrevet skattekort, enten de er fullt eller begrenset skattepliktig til Norge. Hvor vedkommende er skattemessig bosatt, vil imidlertid ha betydning for om skattyter skal tildeles beløpsbegrenset frikort eller ordinært skattekort.

Praktiseringen av de to regelsettene vanskeliggjøres ved at en person kan anses utvandret etter folkeregisterlovens regler og skattemessig bosatt i Norge etter skattelovens regler. Dette er imidlertid en konsekvens av et uensartet regelverk. Siden folkeregisterloven også skal dekke formål utover de rent skattemessige, er det ikke gitt at de to regelverkene kan harmoniseres.

Utstedelse av skattekort til en norsk student som studerer i utlandet, vil i noen tilfeller innebære et brudd på betingelsene for utvandring etter folke-registerlovens regler, og i andre tilfeller ikke.

Ved studier i land utenfor Norden skal en eventuell utvandringsbeslutning i folkeregisteret omgjøres dersom studenten tar feriejobb i Norge, jf. vilkårene i Sentralkontoret for folkeregistrerings melding nr. 2 for 1984. Det vil derfor være en god rutine at utenlandsstudenter som søker frikort/skattekort blir informert om at feriejobb i Norge kan medføre at utvandringen blir annullert i folkeregisteret. Oppholder en person seg i utlandet ikke bare for å studere, men også for å arbeide, kan imidlertid status som utvandret i henhold til folkeregisterlovens regler bli opprettholdt selv om han/hun tar feriejobb i Norge.

For studenter med studieopphold i Danmark, Finland, Island og Sverige er det folke-registerreglene i innflyttingslandet som avgjør hvor studenten skal være folkeregistrert. Dette fremgår av den nordiske overenskomsten av 8. mai 1989 mellom Norge, Danmark, Finland, Island og Sverige om folkeregistrering, jf. forskrift om folkeregistrering § 1 nr. 8 annet ledd. I disse tilfellene vil det ikke få konsekvenser for registreringen som utflyttet/utvandret at studenten får utstedt skattekort/frikort i forbindelse med feriejobb i Norge.