EØS-avtalen etablerer fri bevegelighet for personer mellom EØS-landene, jf. EØS-avtalen artikkel 28 og Rådsforordning (EØF) nr.1612/68 om fri bevegelse av arbeidstakere innen Fellesskapet. Retten til fri bevegelse gjelder blant annet for arbeidssøkere. Disse kan fritt reise til et annet EØS-land for å søke arbeid. Dersom de får arbeid, har de etter avtalen rett til å bosette seg i arbeidslandet. EØS-avtalens rettighetsregler om arbeid og bosted har ingen skattemessig betydning. For personer som omfattes av EØS-retten og som søker eller har arbeid i Norge, innebærer imidlertid avtalen at kravet om arbeidstillatelse er bortfalt. Når slike arbeidstakere anmoder om skattekort i Norge, kan det ikke stilles krav om at de dokumenterer at de har arbeidstillatelse. Det skal heller ikke stilles krav om dokumentasjon av oppholdstillatelse da denne bare er en formell bekreftelse av en rett til opphold i Norge som følger direkte av EØS-reglene.

Bortfall av kravene til dokumentasjon av arbeids- og oppholdstillatelse, gjelder bare for personer som omfattes av EØS-retten. Dette gjelder statsborgere av et EØS-land og deres familiemedlemmer. For familiemedlemmer er det ikke krav om statsborgerskap i et EØS-land. Som familiemedlem regnes ektefelle eller samboer (når begge parter er over 18 år og har bodd sammen i et fast og etablert samboerforhold i minst 2 år). Videre regnes begge ektefellenes slektninger i nedstigende linje som ikke har fylt 21 år eller som blir forsørget av dem (barn, barnebarn osv.). I tillegg omfattes begge ektefellenes slektninger i oppstigende linje (foreldre, besteforeldre osv.) som blir forsørget av dem.

Ved søknad om skattekort skal personer som omfattes av EØS-retten, alltid framlegge kopi av gyldig pass eller annet identitetsdokument som er godkjent som reisedokument innen EU. Hvilke identitetsdokumenter som er godkjent som resiedokumenter innen EU, framgår av vedlegg til forskrift av 21. desember 1990 nr. 1028 om utlendingers adgang til riket og deres opphold her (utlendingsforskriften).

Særlig om skattekort til nordiske statsborgere Nordiske statsborgere kan oppholde seg i Norge uten arbeids- og oppholdstillatelse. For denne gruppen skal skattekort utstedes uten at det stilles krav om arbeids- eller oppholdstillatelse. Ved søknad om skattekort må nordiske statsborgere framlegge kopi av gyldig pass eller kopi av gyldig førerkort.

Særlig om skattekort til borgere som ikke omfattes av EØS-retten

For personer som er statsborgere av land som ikke omfattes av EØS-avtalen og som ikke er familiemedlemmer til en EØS-borger, er det ingen endring i rutinene for utstedelse av skattekort. For denne gruppen skal det bare utstedes skattekort hvis vedkommende har arbeids- og oppholdstillatelse. Ved søknad om skattekort må personen i tillegg framlegge kopi av gyldig pass.