Kommuner og fylkeskommuner er i utgangspunktet unntatt fra skatteplikt etter sktl. § 2‑30 første ledd bokstav c. Skattefriheten gjelder både formues- og inntektsskatt. Unntak fra regelen om skattefrihet gjelder for visse typer formue og inntekt etter sktl. § 2‑5, se nedenfor.

Inntekt av aksjer er i utgangspunktet omfattet av det generelle skattefritaket i sktl. § 2‑30 første ledd bokstav c. I den grad det generelle skattefritaket ikke gjelder, er kommuner og fylkeskommuner omfattet av fritaksmetoden, jf. sktl. § 2‑5 tredje ledd og § 2‑38 første ledd bokstav g. Om fritaksmetoden, se emnet F-32.

Skattefriheten gjelder ikke for kommunalt eide selskaper mv. som er egne skattesubjekter. Interkommunale selskaper organisert etter lov om interkommunale selskaper 29. januar 1999 nr. 6 skattlegges på samme måte som aksjeselskaper, jf. sktl. § 2‑2 første ledd bokstav g, og omfattes av fritaksmetoden som subjekt etter sktl. § 2‑38 første ledd bokstav c.

Et samarbeid mellom kommuner etter kommuneloven § 27 som ikke drives av et eget rettssubjekt, følger skattelovens regler for kommuner. Det samme gjelder hvor slikt samarbeid drives av et eget rettssubjekt, jf. Prop. 1 LS (2013–2014) pkt. 11.5.4 s. 202.