18. Tilordning mv. av driftstilskudd og trygderefusjon for leger som driver legevirksomhet gjennom aksjeselskap

Inntekt skal som hovedregel tilordnes det subjekt som etter det underliggende forhold er den berettigede. I brev av 19. januar 2000 ga Skattedirektoratet uttrykk for at legen personlig skulle tilordnes inntekt i form av driftstilskudd og trygderefusjon. Uttalelsen bygde på Sosial- og helsedepartementets uttalelse av 20. september 1999, om at rammeavtalen mellom Kommunenes Sentralforbund og Den norske lægeforening var direkte til hinder for at rettighetene etter avtalen kunne overdras. I november 2000 forelå det en ny rammeavtale mellom Kommunenes Sentralforbund og Den norske lægeforening som skal gjelde ved innføring av fastlegeordningen fra 1. juni 2001. I denne rammeavtalen er det positivt kommet til uttrykk at den aktuelle legevirksomheten kan utøves gjennom et aksjeselskap. Videre er det fastsatt i forskrift om fastlegeordning i kommunene av 14. april 2000 § 2 med merknader, at ordningen vil gjelde uavhengig av hvilken organisatorisk driftsform legene velger. Ifølge Sosial- og helsedepartementet er den nye rammeavtalen ikke til hinder for å overdra de økonomiske rettigheter etter avtalen til legens aksjeselskap. På grunnlag av dette uttalte Skattedirektoratet i brev av 22. november 2000, at regel- og avtaleverket ikke lenger er til hinder for å overføre de økonomiske rettigheter etter avtalen til et annet subjekt og at disse kan tilordnes legens aksjeselskap. Hensynet til likebehandling og en helhetlig løsning i forhold til den fremtidige fastlegeordningen, tilsier at det er mest praktisk om driftstilskudd, trygderefusjon og egenandel blir tilordnet det aksjeselskap hvor legevirksomheten drives, selv om den nye rammeavtalen ennå ikke har trådt ikraft. I de tilfeller skattyter i løpet av 2000 er varslet om endring av ligning, antar direktoratet derfor at nevnte forståelse bør legges til grunn. Skattedirektoratets uttalelse av 19. januar 2000 er tatt inn i Utvalget 2000/255 og uttalelsen av 22. november 2000 vil bli tatt inn i Utv. 2001/hefte 1.