Meldingen omhandler skatte- og avgiftsmyndighetenes motregningsadgang. Motregning er en oppgjørsmåte som innebærer at to krav avregnes mot hverandre så langt de dekker hverandre. Meldingen omhandler både motregning etter ulovfestede regler og skattebetalingslovens og dekningslovens bestemmelser om motregning.