Alle som er medlem av folketrygden er pliktig til å svare trygdeavgift av personinntekt.

En skiller mellom to grupper medlemmer

• pliktig medlem, se ftrl. § 2-1 til § 2-6, og
• frivillig medlem, se ftrl. § 2-7 til § 2-9

Det er etter ftrl. § 23-4 a plikt til å svare trygdeavgift for personer som

• omfattes av norsk trygdelovgivning i henhold til EØS-avtalens trygderegler eller annen avtale om trygd inngått med hjemmel i ftrl. § 1-3 eller
• har rett til helsetjenester i et annet EØS-land når Norge er kompetent stat etter EØS-avtalens trygderegler