Skattebetalingsloven § 5-11 første ledd gir regler om plikt til å levere opplysninger om forskuddstrekket for arbeidsgivere og andre som har plikt til å foreta forskuddstrekk og skattetrekk etter § 5-4 og for selskaper som er trekkpliktige etter § 5-4a.

Bestemmelsens første ledd annet punktum ble tilføyd i bestemmelsen i forbindelse med innføringen av den nye ordningen med kildeskatt for utenlandske arbeidstakere som er bosatt i utlandet. For skattetrekk etter § 5-4 første ledd gjelder tilsvarende regler for levering av opplysninger som for arbeidsgivere etter første punktum. Endringen gjelder med virkning fra inntektsåret 2019. Se nærmere omtale av ordningen under kap. 5-4.

Bestemmelsen ble endret i forbindelse med innføringen av a-ordningen den 1. januar 2015. Innføringen av a-ordningen medførte at arbeidsgivers innrapportering av ansettelsesforhold og inntektsopplysninger til Skatteetaten, Arbeids- og velferdsetaten og Statistisk sentralbyrå skal skje i en samlet melding (a-meldingen). Formålet med a-ordningen er blant annet å forenkle arbeidsgivers rapportering av inntektsopplysninger ved at man skal unngå dobbeltrapportering til flere etater.

Tidligere var fristen for levering av terminoppgave den femtende i annenhver måned, altså 15. januar, 15. mars, 15. mai, 15. juli, 15. september og 15. november. Det var da sammenfall mellom fristen for levering av terminoppgave og fristen for betaling.

Arbeidsgiver skal nå ukrevet levere opplysninger om forskuddstrekket for hver kalendermåned etter reglene i a-opplysningsloven. Etter a-opplysningsloven § 4 første ledd skal opplysninger gis av den opplysningspliktige minimum en gang per kalendermåned. Som tidligere er det seks årlige oppgjørsperioder eller betalingsterminer, jf. skattebetalingsloven § 10-10, se nærmere omtalen av kap. 10-10. Forskuddstrekk for de to foregående kalendermånedene forfaller til betaling hver 15. januar, 15. mars, 15. mai, 15. juli, 15. september og 15. november.

Opplysningene skal som hovedregel leveres elektronisk, jf. a-opplysningsloven § 5. Den mest praktiske måten vil for mange være å levere opplysninger direkte fra et lønns- og personalsystem. I slike tilfeller kan opplysningene leveres samtidig som og hver gang det utbetales lønn, også om lønn utbetales flere ganger hver kalendermåned. Etter a-opplysningsforskriften § 2-1 første ledd skal opplysningene leveres senest den femte i måneden etter utløpet av den kalendermåned opplysningen gjelder. Dersom fristen faller på en lørdag, søndag, eller helligdag, utskytes fristen til første påfølgende virkedag, jf. femte ledd.

Det skal leveres a-melding selv om det i en oppgjørsperiode ikke har forekommet trekkpliktige utbetalinger fra arbeidsgiver, og det derfor heller ikke er gjennomført skattetrekk.

Straffeansvaret etter skattebetalingsloven § 18-2 andre ledd knytter seg til overtredelser av bestemmelser gitt i medhold av skattebetalingsloven, blant annet brudd på plikten til å levere opplysninger etter § 5-11. At de nærmere regler om opplysningsplikten nå er regulert i egen lov, medfører ikke at skattekontoret er fratatt adgangen til å anmelde en arbeidsgiver for manglende innrapportering eller for sen levering av opplysninger etter skattebetalingsloven § 18-2. Det følger av forarbeidene til a-opplysningsloven (Prop. 112 L (2011–2012) Endringar i skatte-, avgifts- og tollovgivninga) på side 102–103 at arbeidsgivere som misligholder opplysningsplikten sin, skal kunne straffes etter bestemmelsene i skattebetalingsloven. Skattekontoret kan derfor fremdeles inngi anmeldelse for manglende eller for sen innlevering av opplysninger. Sanksjonene for manglende innrapportering eller for sen levering av opplysninger er imidlertid regulert i a-opplysningsloven. Etter a-opplysningsloven §§ 10 og 11 er sanksjonene tvangsmulkt eller overtredelsesgebyr. Skattedirektoratet ved Etatenes Fellesforvaltning har myndighet til å ilegge disse sanksjonene.

Tidligere var fordelingen av forskuddstrekket til den enkelte kommune regulert i bestemmelsens annet ledd. Fordelingen blir nå ivaretatt av a-opplysningsloven gjennom en kopling mellom opplysningene om gjennomført forskuddstrekk og inntektsmottakers skattekommune. Med andre ord foretas det ved terminoppgjøret en fordeling av det samlede innbetalte forskuddstrekket i vedkommende termin "fra" innbetalingskommune "til" skattekommune, der opplysningene danner fordelingsnøkler. Nærmere om fordeling av skatt mellom skattekreditorene, se kap. 8-1.

Selskap mv. som er trekkpliktig etter § 5-4a første ledd, skal levere opplysninger på den måte som departementet bestemmer. Det følger av dette at disse selskapene ikke skal levere a-melding og nærmere regler om levering av opplysninger vil bli fastsatt i forskrift. Det fremgår av skatteforvaltningsforskriften § 8-8-3 at "melding om trekk skal leveres senest syv dager etter at trekk er foretatt. Selskaper registrert i VPS-registeret skal likevel levere melding om trekk senest en måned etter at trekk er foretatt."