Bestemmelsen regulerer bosted for personer som på grunn av arbeid eller andre grunner har to eller flere hjem/oppholdssteder. Se nærmere om hva som menes med pendler under fregforskr. § 5-3-1. Pendlere.

Reglene bidrar til å avgjøre hva som er personens bosted i en situasjon med flere hjem/oppholdssteder, og forutsetter at situasjonen er at man har ett registrert bosted og at man i tillegg har opphold et annet sted. For eksempel kan det være aktuelt å bli registrert som pendler dersom en person har behov for å anskaffe bolig på arbeidsstedet, og samtidig opprettholder sitt hjem på det registrerte bostedet. Dersom man etter en vurdering av pendlervilkårene fortsatt anses å ha sitt bosted på hjemstedet, skal bostedsregistreringen der opprettholdes.

De materielle reglene for å anses som pendler i denne bestemmelsen og forskrift gjelder også, så langt de passer, for personer som fremsetter krav om å anses som pendler til et EØS-land, jf. fregl. § 4-2 Annet ledd.

Bostedsreglene for pendlere i folkeregisterregelverket har i stor grad samme materielle innhold som de tilsvarende regler om skattemessig bosted etter skatteloven med tilhørende forskrifter. Imidlertid ligger det en vesentlig forskjell i at man folkeregistermessig vurderer hvor vedkommende for tiden skal være bostedsregistrert, mens det ved fastsettelsen av skatt, herunder vurdering av krav om fradrag/dekning av merkostnader ved opphold utenfor hjemmet, vil være skattemessig bosted i det foregående skatteår som er vurderingstema.