11-4.8 § 11‑4 annet ledd – Tilbakebetaling etter ny skatteavregning (Gammel 11-4.8 er ny 11-4.9)

Bestemmelsen i § 11‑4 annet ledd regulerer kun tilbakebetaling av overskytende forskudd på skatt, ikke tilbakebetaling av restskatt, som følger hovedregelen i første ledd. Det er den reelle avsavnsperioden som skal rentegodtgjøres. For restskatt vil det være fra innbetalingen fant sted i tråd med ordlyden i første ledd. Det trengs dermed ingen særskilt regulering av dette for restskatt utover det som fremgår av første ledd.

Renter etter § 11‑4 annet ledd erstatter de tilgoderentene som etter skattebetalingsloven av 1952 § 31 nr. 2 med forskrift 26. februar 1999 nr. 272 om rentegodtgjørelse og rentetillegg av skatt mv. ble kalt «venterenter». I endringssaker for eldre inntektsår hvor rente skal beregnes både etter tidligere forskrift og etter ny, beregnes gammel rente fram til utløpet av 2008 og deretter rente etter det nye regelverket.

Reglene i § 11‑4 annet ledd gjelder kun skattekrav som oppstår i forbindelse med ny skatteavregning for personlige eller upersonlige skattytere. Det forutsettes dermed at det fra tidligere foreligger ordinært skatteoppgjør for vedkommende inntektsår. Ny skatteavregning vil vanligvis ha sitt grunnlag i endringsvedtak på fastsettingssiden, men kan også skyldes endringer i de forskuddsbeløp som bringes i avregning mot fastsatt skatt.

Fram til ordinært skatteoppgjør vil skattyter ha fått eller blitt belastet renter etter de rentereglene som gjelder ved ordinært skatteoppgjør i medhold av bestemmelsen om renter ved skatteavregningen i § 11‑5 med forskrift, se nærmere omtale under denne bestemmelsen nedenfor. Avregningsrenter etter § 11‑5 er kun ment å godtgjøre renter for perioden fra inntektsåret og fram til det ordinære skatteoppgjøret.

Anvendelse av § 11‑4 annet ledd forutsetter at skattyter har fått nedsatt sin skatteforpliktelse og at dette medfører en ny avregning hvor skattyter får penger til gode som skal rentegodtgjøres utover de rentene som følger av § 11‑5. Endringer med ny avregning kan oppstå i flere omganger og rentegodtgjørelse kan etter omstendighetene dekke lange tidsperioder etter at ordinært skatteoppgjør ble gitt for vedkommende inntektsår. Ved hver ny avregning vil så vel grunnlaget for renter etter § 11‑5 som etter enten § 11‑2 tredje ledd eller § 11‑4 annet ledd bli endret.

Rente etter § 11‑4 annet ledd er i likhet med rente etter § 11‑2 en løpende pro anno rente som i prinsippet skal dekke en avsavnsperiode som oppstår i tidsrommet mellom det ordinære skatteoppgjøret i det opprinnelige skattefastsettingsåret og den endelige skatteavregningen med skatteoppgjør.

Det er ulikt utgangspunkt for renteperioden etter § 11‑4 annet ledd sammenlignet med renter etter § 11‑2 tredje ledd. Etter § 11‑4 annet ledd beregnes renten med utgangspunkt i tidspunktet for når det ordinære skatteoppgjøret ble sendt ut til skattyter.

Dersom hele eller deler av det beløpet som står til utbetaling etter ny avregning, og med krav om rentegodtgjørelse etter § 11‑4, tidligere har vært innbetalt som restskatt inklusive rentetillegg etter § 11‑5, skal renter av denne delen godtgjøres etter § 11‑4 første ledd. Det innebærer at renter etter § 11‑4 skal beregnes fra innbetalingstidspunktet for restskatten. Tilsvarende gjelder for de øvrige kravstypene som står til utbetaling, men som ikke har vært kreditert som forskuddsbeløp for vedkommende inntektsår. Det vises til kravstypene nevnt i skattebetalingsforskriften § 11‑4‑1.

Renter etter § 11‑4 skal generelt beregnes fram til forfallstidspunktet for utbetalingen etter § 10‑60, jf. § 11‑4 første ledd.

Eksempel: Skattyter har i inntektsåret 2016 innbetalt kr 100 000 i forskuddsskatt. Skattyters fastsatte skatt i fastsettingsåret utgjør også kr 100 000, slik at det ved det ordinære skatteoppgjøret i 2016 ikke oppstår restskatt eller tilgodebeløp hos skattyter. Skatteoppgjøret blir sendt skattyter 10. juni 2017. Den 10. januar 2018 sender skattyter inn endringsmelding etter skatteforvaltningsloven § 9‑4, hvor det fremgår andre opplysninger enn det som fremgikk av tidligere leverte skattemeldinger. Skattekontoret har ikke innvendinger til endringsmeldingen og det blir foretatt ny beregning av skatt på dette grunnlaget. Beregnet skatt utgjør nå kr 80 000 og ved ny avregning oppstår det et tilgodebeløp til skattyter på kr 20 000. Skattyter har da krav på rentegodtgjørelse av tilgodebeløpet både etter § 11‑5 og § 11‑4. For renter etter § 11‑5 henvises det til omtalen under 11-5 nedenfor. Rentene etter § 11‑4 beregnes fra ordinært skatteoppgjør ble sendt skattyter 10. juni 2017 og fram til forfallstidspunktet for utbetalingen etter ny avregning, jf. § 10‑60 tredje ledd annet punktum.