Skatteetaten er på visse vilkår gitt adgang til å tvangsselge varer som er i Tolletatens varetekt. Tvangssalg etter skattebetalingsloven § 14‑10 gjennomføres i stor grad som et ordinært tvangssalg via de ordinære namsmenn etter reglene i tvangsfullbyrdelsesloven kap. 8 så langt de passer. Grunnlaget for tvangssalget er ikke en utleggsforretning, men følger av bestemmelser i vareførselsloven.

Vareførselsloven § 4‑4 og § 11‑6 inneholder bestemmelser som direkte hjemler tvangssalg etter skattebetalingsloven § 14‑10.

Vareførselsloven § 4‑4 gjelder de tilfellene hvor varer på tollager ikke blir tatt ut innen en gitt frist satt av Tolletaten. Dette blir betegnet som overliggende varer. Vareførselsloven § 11‑6 har regler om salg av varer etter at de er tilbakeholdt etter § 11‑2 eller beslaglagt etter § 11‑4. Bestemmelsen viderefører tolloven § 4‑2 annet og tredje ledd, som gjaldt varer tilbakeholdt og innhentet etter tolloven § 4‑2 første ledd og § 4‑27, og § 16‑14 annet ledd som gjaldt der beslaglagte varer var utsatt for hurtig bedervelse, og levende dyr. Vareførselsloven § 4‑4, jf. vareførselsforskriften § 4‑4‑6, henviser også til salg etter skattebetalingsloven § 14‑10 og viderefører således tolloven § 4‑31.

Paragraf 14-10 omfatter ikke lenger § 16‑12 i tidligere tollov. Denne bestemmelsen ga adgang til å holde tilbake transportmidler og andre ting som har vært brukt ved overtredelse av lovens straffebestemmelser, til sikring av inndragningsbeløp og bøter som kunne bli ilagt som følge av overtredelsen. Ifølge Finansdepartementet anses det ikke hensiktsmessig å opprettholde adgang til tilbakehold av gjenstander for å sikre betaling av bøter ilagt for overtredelse av vareførselsloven. Slike bøter bør inndrives etter de alminnelige reglene i straffeprosessloven § 456.

Det er utarbeidet en egen samarbeidsrutine mellom Tolletaten og Skatteetaten som klargjør ansvaret de to etatene har for prosessen med tvangsrealisasjon av varer som er tilbakeholdt, beslaglagt mv. Når det er aktuelt å tvangsrealisere en vare, overtar Skatteetaten det formelle ansvaret for varen og sørger for at varen blir tvangssolgt til dekning av toll og avgifter. Dersom varen ikke kan selges, vil Tolletaten destruere den.